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第二节自治区级环境保护机构与队伍（第5页）

2015年4月30日，自治区编委印发《关于调整自治区环境保护厅部分所属事业单位机构编制事项的通知》，自治区宁东环境保护督查中心与自治区环境保护执法局整合组建自治区环境保护监察执法局。原自治区宁东环境保护督查中心核定的全额预算事业编制调整给自治区环境保护监察执法局，核定的处级领导职数核销。

8。自治区环境信息与应急中心

2015年4月14日，自治区编委会议研究并提请自治区党委2015年4月24日第7次常委会会议审定，同意设置自治区环境信息与应急中心。4月30日，自治区编委印发《关于调整自治区环境保护厅部分所属事业单位机构编制事项的通知》同意设置自治区环境信息与应急中心，为自治区环境保护厅所属正处级事业单位，核定全额预算事业编制16名（从自治区环境宣传教育中心调整10名、原自治区环境保护执法局调整6名）、主任1名（正处级）、副主任1名（副处级）。主要职责是：负责全区环境信息化建设工作；负责自治区环境保护厅电子政务平台、环境监控平台和各类环境管理业务应用系统开发建设、运行维护等工作；负责“12369”电话举报投诉受理工作；指导市（县、区）和国家、自治区重点监控企业编制环境突发事件应急预案，开展应急演练；负责全区重大环境突发事件应急响应、信息通报和应急处置工作；负责自治区环境保护应急值守工作。

2009年10月16日，自治区编委同意给自治区中卫沙坡头国家级自然保护区管理局（宁夏沙坡头治沙技术研究中心）增加聘用人员编制10名（主要用于保护区管护人员及工勤技能岗位）；同意将管理技术科分设为管理科和技术科，增加科级领导职数1正1副。调整后，自治区中卫沙坡头国家级自然保护区管理局内设3个科级机构，全额预算事业编制15名、聘用人员编制10名。处级领导职数1正2副、科级领导职数3正3副。

五、自治区生态环境厅（正厅级，政府组成部门）

（一）自治区生态环境厅

2018年10月18日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《宁夏回族自治区机构改革方案》，决定组建自治区生态环境厅。将自治区环境保护厅的职责，以及自治区发展和改革委员会的应对气候变化和减排职责，自治区国土资源厅的监督防止地下水污染职责，自治区水利厅的编制水功能区划、排污口设置管理、流域水环境保护职责，自治区农牧厅的监督指导农业面源污染治理职责等整合，组建自治区生态环境厅，作为自治区人民政府组成部门。不再保留自治区环境保护厅。

2018年11月12日，宁夏回族自治区生态环境厅在原宁夏回族自治区环境保护厅地址挂牌成立。

2019年1月7日，自治区党委办公厅、人民政府办公厅印发《自治区生态环境厅职能配置内设机构和人员编制规定》，确定自治区生态环境厅是自治区人民政府组成部门，为正厅级。主要职责是：

1。负责落实国家生态环境基本制度，建立健全自治区生态环境制度。会同有关部门（单位）拟订自治区生态环境政策、规划并组织实施，起草地方性法规、政府规章草案。会同有关部门（单位）编制并监督实施重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划，组织拟订自治区生态环境标准，制定自治区生态环境技术规范。

2。负责自治区重大生态环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，指导协调市县及宁东管委会对重特大突发生态环境事件的应急、预警工作，牵头指导实施生态环境损害赔偿制度，协调解决有关跨区域环境污染纠纷，统筹协调自治区重点区域、流域生态环境保护工作。负责组织协调自治区履行生态环境国际条约的相关工作。

3。组织开展自治区生态环境保护督察。建立健全生态环境保护督察制度，组织协调自治区生态环境保护督察工作，根据授权对市县及有关部门（单位）贯彻落实中央、自治区生态环境保护决策部署情况进行督察问责。

5。负责提出生态环境领域固定资产投资规模和方向、国家下达资金和自治区财政性资金安排的意见，配合有关部门（单位）做好组织实施和监督工作。参与指导推动循环经济和生态环境保护产业发展。

6。负责生态环境准入的监督管理。受自治区人民政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。按规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。拟订并监督实施生态环境准入清单。

7。负责监督管理自治区减排目标的落实。贯彻执行国家污染物总量控制指标。组织落实各类污染物排放总量控制和排污许可制度，确定大气、水等纳污能力，提出实施总量控制的污染物名称和控制指标，监督检查市县及宁东管委会污染物减排任务完成情况，实施生态环境保护目标责任制。

8。负责生态环境监测工作。制定自治区生态环境监测制度和规范、拟订相关标准并监督实施。会同有关部门（单位）统一规划生态环境质量监测站点设置，组织实施生态环境质量监测、污染源监督性监测、温室气体减排监测、应急监测。组织对生态环境质量状况进行调查评价、预警预测，组织建设和管理自治区生态环境监测网、全区生态环境信息网。建立和实行生态环境质量公告制度，统一发布自治区生态环境综合性报告和重大生态环境信息。

9。负责环境污染防治的监督管理。制定自治区大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门（单位）监督管理饮用水水源地生态环境保护工作，组织指导城乡生态环境综合整治工作，监督指导农业面源污染治理工作。监督指导区域大气环境保护工作，组织实施区域大气污染联防联控协作机制。组织拟订自治区应对气候变化及温室气体减排规划和政策措施。

10。指导协调和监督生态环境保护修复工作。组织编制自治区生态环境保护规划，监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。组织制定各类自然保护地生态环境监管制度并监督执法。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。指导协调和监督农村生态环境保护，监督生物技术环境安全，牵头生物物种（含遗传资源）工作，组织协调生物多样性保护工作，参与生态保护补偿工作。

12。负责生态环境监督执法。组织开展全区生态环境保护执法检查活动。查处重大生态环境违法问题。指导监督全区生态环境保护综合执法队伍建设和业务工作。按照国家有关规定，配合做好环境保护税征收相关工作。

13。完成自治区党委和政府交办的其他任务。

14。职能转变。生态环境厅统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责，切实履行监管责任，全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。全面禁止洋垃圾入境。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系，实行最严格的生态环境保护制度，严守生态保护红线和环境质量底线，实施生态立区战略，坚决打好污染防治攻坚战，保障自治区生态安全，建设美丽新宁夏。

自治区生态环境厅设14个内设机构和机关党委：分别是办公室（宣传教育处）、综合处、生态环境保护督察处、科技与财务处、环境影响评估与排放管理处、生态环境监测处、法规与标准处、水生态环境处、大气环境处（应对气候变化处）、土壤生态环境处、自然生态保护处、固体废物与化学品处、核与辐射安全监管处、生态环境执法监督局和机关党委（人事与老干部处）。

自治区生态环境厅行政编制80名（含监察专员办公室编制）。设厅长1名，副厅长3名，监察专员3名（副厅级）；正处级领导职数17名（含机关党委专职副书记1名，总工程师1名，核与辐射安全总工程师1名），副处级领导职数19名。

自治区生态环境厅设置3个监察专员办公室，为生态环境厅正处级派出机构。监察专员办公室主任由监察专员兼任，核定监察专员办公室副主任3名（副处级）。负责对自治区相关部门（单位）、市县党委和政府及其相关部门生态环境保护法律法规、标准、政策、规划执行情况，生态环境保护党政同责、一岗双责落实情况，以及生态环境质量责任落实情况进行监督检查。

（二）所属事业单位

2019年5月17日，自治区编委印发《关于自治区本级机构改革涉及事业单位机构编制调整事项的通知》，确定：

1。将自治区中卫沙坡头国家级自然保护区管理局（宁夏沙坡头治沙技术研究中心）及11名全额预算事业编制、10名聘用编制、1正2副处级领导职数、4正4副科级领导职数划转到自治区林业和草原局，收回1名事业空编。

3。将自治区环境污染防治管理中心更名为自治区生态环境污染防治中心，将自治区环境宣传教育中心更名为自治区生态环境宣传教育中心，将自治区环境工程评估中心更名为自治区生态环境工程评估中心，将自治区环境信息与应急中心更名为自治区生态环境信息与应急中心。

4。将自治区环境保护局机关服务中心更名为自治区生态环境厅机关服务中心，收回3名事业空编。调整后，自治区生态环境厅机关服务中心全额预算事业编制2名、聘用编制4名。

5。撤销自治区环境保护监察执法局，20名全额预算事业编制由生态环境厅内设的生态环境执法监督局使用，人员编制锁定。原核定的3正6副处级领导职数、4名正科级领导职数核销。其余26名事业编制划转到自治区核与辐射安全中心，7名聘用编制划转到自治区生态环境监测中心。

6。将自治区环境监测中心站更名为自治区生态环境监测中心，增加全额预算事业编制30名、聘用编制10名（从自治区核与辐射安全中心划入1名、从原自治区环境污染防治管理中心划入2名、从原自治区环境保护监察执法局划入7名），主要承担全区生态环境质量监测、评估和考核的技术服务工作。调整后，自治区生态环境监测中心全额预算事业编制83名、聘用编制20名，其他机构编制事项维持不变。

7。自治区生态环境厅其他事业单位的调整优化，在下一步事业单位改革中统筹考虑，稳步推进。

自治区环境保护局历任领导名表见表1-1-2，自治区环境保护厅历任领导名表见表1-1-3，自治区生态环境厅领导名表见表1-1-4。